Escrito por Preeti Wali
Responsable de comunicación, Grameen Foundation
Hace unas semanas, presentamos el Progress out of Poverty Index™-PPI™ (Índice de progreso fuera de la pobreza) como una forma de que las instituciones de microfinanza controlen si están ayudando a que sus clientes salgan de la pobreza. Realizamos una entrevista a la Grameen Foundation y a Prisma, en la que hablan sobre su experiencia en cómo aplicar el PPI™. En este artículo, Preeti Wali describe cómo Fonkoze en Haití, está utilizando el PPI™ y ajustando estrategias para servir mejor a los pobres.
Haití es el país más pobre del hemisferio occidental. Para Fonkoze, la mayor institución de microfinanza (IMF) en Haití, la misión estaba clara: centrarse en los pobres y muy pobres, sobre todo mujeres en áreas rurales, y proveer servicios que se ajusten a sus necesidades específicas. En 2006, Fonkoze, junto a la Grameen Foundation, introdujo como herramienta de evaluación el índice de progreso fuera de la pobreza (PPI), para medir el nivel de pobreza de sus clientes y realizar un seguimiento de su progreso.
“Cuando la Grameen Foundation nos propuso trabajar juntos en esto, la posibilidad de desarrollar un PPI para Haití fue uno de los elementos más interesantes”, dice la Directora de Fonkoze, Anne Hastings. “Queremos números detrás de las promesas que hacemos a los pobres”.
Justo dos años después, los resultados eran positivos: los datos recogidos en 2008 mostraron que Fonkoze estaba cumpliendo su objetivo de llegar a los más pobres, y que sus programas tenían resultados visibles. Los clientes que habían estado con Fonkoze por un mínimo de dos años notaban un movimiento hacia la salida de la pobreza: el siete por ciento pasó por encima del umbral de pobreza de $1 al día de 2006 a 2008, y el nueve por ciento superó el umbral de $2 al día. Esta evolución ha sido posible a pesar de la extrema pobreza de Haití, agravada por el paso de tres huracanes y una tormenta tropical que amenazaron o destruyeron los hogares de aproximadamente 14.000 clientes de Fonkoze.
1) Su atención en llegar a los clientes y determinar sus necesidades particulares condujo a que Fonkoze adoptara el método de “Escalera de salida de la pobreza”: un conjunto de cuatro programas, formando distintos niveles, que comienza con “transferencia de activos” (proporcionando ganado o aves de corral a un hogar extremadamente pobre, por ejemplo) y culmina en un nivel que ofrece préstamos para desarrollo de negocios individuales. Hasta el momento, el 75% de los participantes del programa para personas extremadamente pobres han pasado al programa de pequeños préstamos de microfinanza, el siguiente escalón.
2) Fonkoze pone un gran énfasis en apoyar al personal de campo y crear relaciones sólidas con los clientes. Creó un nivel especial de personal, llamados Monitores de impacto social (SIMs) para trabajar con los agentes de préstamos en la recogida y verificación de datos de los nuevos clientes, y para realizar su seguimiento a lo largo del tiempo. Estos “investigadores de acción” gestionan y dan una oportuna información sobre productos y servicios, garantizan otro nivel de control de calidad, y forjan la confianza de los clientes.
La Grameen Foundation y Fonkoze acaban de publicar un estudio, The PPI at Fonkoze: Applying Client Research to Programs and Services (El PPI en Fonkoze: la aplicación de la investigación en clientes a programas y servicios), describiendo el uso que hace la IMF del PPI para servir mejor a sus clientes. Fonkoze también ha enviado al MIX sus datos sobre indicadores de desempeño social, que pueden consultarse aquí.
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